Prawo administracyjne część ogólna WP-ADZ-1-PA.o
Pojęcie i podział prawa administracyjnego
Pojęcie prawa administracyjnego i ściśle z nim związane pojęcie administracji publicznej. Ewolucja prawa administracyjnego w systemie kontynentalnym i anglosaskim. Kontekst społeczno-historyczny definicji prawa administracyjnego. Prawo administracyjne w demokratycznym państwie prawnym. Problem kodyfikacji prawa administracyjnego.
Zasady prawa administracyjnego
Zasady prawa administracyjnego na tle ogólnych zasad prawa konstytucyjnego. Rodzaje zasad. Zasady postępowania administracyjnego. Zasady prawa administracyjnego na tle prawa europejskiego.
Stosunek administracyjno-prawny a sytuacja administracyjna
Pojęcie stosunku administracyjno-prawnego. Elementy stosunku administracyjno-prawnego (podmiot, przedmiot, treść). Debata nad jednością praw i obowiązków w prawie administracyjnym. Próby odmiennego ujęcia relacji administracyjno-prawnych. Konstrukcja sytuacji administracyjno-prawnej. Pojęcie kompetencji i właściwości.
Źródła prawa administracyjnego
Źródła prawa administracyjnego. Pojęcie źródeł prawa administracyjnego. Źródła prawa administracyjnego na tle źródeł prawa europejskiego. Dychotomia: prawo wewnętrzne ? prawo zewnętrzne i jej konsekwencje dla działania administracji publicznej. Rodzaje źródeł prawa administracyjnego (Konstytucja, umowy międzynarodowe, ustawy, rozporządzenia, akty prawa miejscowego, zarządzenia i inne akty prawa wewnętrznego). Soft law w prawie administracyjnym. Promulgacja.
Prawne formy działania administracji publicznej
Pojęcie klasyfikacji prawnych form działania administracji publicznej. Kryterium władztwa i skutku prawnego. Zewnętrzne formy działania administracji publicznej (akt normatywny, akt administracyjny, przyrzeczenie administracyjne, umowa, porozumienie administracyjne, działania materialne). Wewnętrzne formy działania administracji. Bezczynność i milczenie władzy.
Powiązania w sferze zewnętrznej i wewnętrznej.
Powiązania w sferze zewnętrznej (kierownictwo, nadzór, kontrola, koordynacja). Kooperacja w prawie europejskim i krajowym. Pojęcie sfery zewnętrznej (zwierzchnictwo osobowe, pojęcie polecenia służbowego, koordynacja i kooperacja w sferze zewnętrznej). Kontrola wewnętrzna i audyt wewnętrzny.
Pojęcie części szczegółowej w prawie administracyjnym. Systematyka części szczegółowej. Administracja ingerująca, świadcząca, infrastruktury (ochrona zdrowia, pomoc społeczna, obywatelstwo)
Europeizacja administracji i prawa administracyjnego
Europeizacja a modernizacja. Europeizacja struktur i funkcjonowanie administracji centralnej i terenowej. Autonomia samorządu w warunkach europeizacji, administracja
E-Learning
W cyklu 2022/23_L: E-Learning (pełny kurs) z podziałem na grupy | W cyklu 2025/26_L: E-Learning (pełny kurs) z podziałem na grupy | W cyklu 2024/25_L: E-Learning (pełny kurs) z podziałem na grupy | W cyklu 2021/22_L: E-Learning (pełny kurs) z podziałem na grupy | W cyklu 2023/24_L: E-Learning (pełny kurs) z podziałem na grupy | W cyklu 2019/20_L: E-Learning z podziałem na grupy |
Grupa przedmiotów ogólnouczenianych
Opis nakładu pracy studenta w ECTS
W cyklu 2022/23_L: Opis ECTS:
Udział w wykładzie: 32 h
Lektura zadanej literatury: 25 h
Przygotowania do egzaminu: 18 h
Suma godzin: 75
Liczba ECTS: 75 h/25 = 3 ECTS | W cyklu 2025/26_L: Liczba ECTS: 75 h/25 = 3 ECTS |
Poziom przedmiotu
Symbol/Symbole kierunkowe efektów uczenia się
Typ przedmiotu
Wymagania wstępne
Koordynatorzy przedmiotu
W cyklu 2022/23_L: | W cyklu 2025/26_L: | W cyklu 2024/25_L: | W cyklu 2021/22_L: | W cyklu 2023/24_L: | W cyklu 2019/20_L: |
Efekty kształcenia
EK1: ma rozszerzoną wiedzę na temat charakteru i znaczenia prawa administracyjnego oraz relacji do innych nauk oraz definiowania pojęć i instytucji właściwych dla prawa administracyjnego w ujęciu historycznym i współczesnym, w odniesieniu do przedmiotów znajdujących się w programie studiów
EK2: ma rozszerzoną wiedzę na temat pochodzenia i charakteru norm prawa administracyjnego w aspekcie historycznym i współczesnym w odniesieniu do przedmiotów znajdujących się w programie studiów
EK3: zna i rozumie proces kształtowania się norm prawa administracyjnego i instytucji prawnych w historii Polski i świata
EK4: zna i rozumie strukturę, sposób powstawania oraz działania instytucji prawa administracyjnego, jak również relacje między tymi instytucjami w odniesieniu do ważniejszych gałęzi prawa administracyjnego w odniesieniu do przedmiotów znajdujących
EK5: zna i rozumie system oraz sposób działania organów władzy publicznej w Polsce oraz umie określać ich kompetencje jak również wzajemne relacje między nimi, także w aspekcie ochrony praw człowieka, w wymiarze określonym przez prawo administracyjne
EK6: ma pogłębioną wiedzę na temat klasyfikowania systemów i stosunków prawnych w obrębie prawa administracyjnego identyfikowania zależności pomiędzy nimi oraz zna technologie informacyjne i systemy wyszukiwawcze służące zdobywaniu informacji na ich temat
EK7: ma pogłębioną wiedzę na temat metod i narzędzi, w tym technologii informacyjnych, służących tworzeniu norm prawa administracyjnego w odniesieniu do przedmiotów znajdujących
się w programie studiów
EK8: ma rozszerzoną wiedzę na temat stanowienia oraz stosowania norm prawa administracyjnego jako metody i narzędzia modelowania wybranych struktur społecznych i procesów w nich zachodzących
EK9: ma pogłębioną wiedzę na temat procesu zmian norm prawa administracyjnego, instytucji oraz stosunków prawnych, w tym reguł nim rządzących, w aspekcie historycznym i współczesnym
Opis ECTS:
Udział w wykładzie: 32 h
Lektura zadanej literatury: 25 h
Przygotowania do egzaminu: 18 h
Suma godzin: 75
Liczba ECTS: 75 h/25 = 3 ECTS
Kryteria oceniania
EK1 – ma rozszerzoną wiedzę na temat charakteru i znaczenia prawa administracyjnego oraz relacji do innych nauk; definiuje pojęcia i instytucje prawa administracyjnego w ujęciu historycznym i współczesnym.
91–100% (5.0) – student wyczerpująco omawia charakter i znaczenie prawa administracyjnego, trafnie wskazuje jego relacje z innymi naukami oraz poprawnie definiuje pojęcia i instytucje w ujęciu historycznym i współczesnym.
81–90% (4.5) – bardzo dobra znajomość zagadnień; drobne nieścisłości nie wpływają na całościową poprawność wywodu.
71–80% (4.0) – poprawne omówienie podstawowych zagadnień; ograniczona analiza porównawcza lub historyczna.
61–70% (3.5) – ogólna wiedza bez pogłębionej argumentacji; częściowa nieprecyzyjność pojęciowa.
51–60% (3.0) – wiedza fragmentaryczna; trudności w definiowaniu podstawowych instytucji.
Poniżej 51% (2.0) – brak podstawowej wiedzy dotyczącej charakteru i pojęć prawa administracyjnego.
EK2 – ma rozszerzoną wiedzę na temat pochodzenia i charakteru norm prawa administracyjnego w aspekcie historycznym i współczesnym.
91–100% (5.0) – student kompleksowo omawia genezę i charakter norm prawa administracyjnego, wskazując ich ewolucję i współczesne znaczenie.
81–90% (4.5) – bardzo dobra znajomość problematyki historycznej i współczesnej; drobne braki w pogłębieniu analizy.
71–80% (4.0) – poprawne przedstawienie genezy i charakteru norm; analiza ograniczona.
61–70% (3.5) – ogólne omówienie zagadnienia bez pogłębionej refleksji historycznej.
51–60% (3.0) – wiedza niepełna; brak jasnego wskazania źródeł i cech norm.
Poniżej 51% (2.0) – brak rozumienia pochodzenia i charakteru norm prawa administracyjnego.
EK3 – zna i rozumie proces kształtowania się norm prawa administracyjnego i instytucji prawnych w historii Polski i świata.
91–100% (5.0) – student trafnie analizuje proces historycznego kształtowania się norm i instytucji, wskazując kluczowe etapy oraz ich znaczenie.
81–90% (4.5) – bardzo dobra znajomość procesu historycznego; drobne uproszczenia.
71–80% (4.0) – poprawne przedstawienie głównych etapów rozwoju.
61–70% (3.5) – ogólna charakterystyka bez pogłębionej analizy porównawczej.
51–60% (3.0) – fragmentaryczna wiedza historyczna.
Poniżej 51% (2.0) – brak podstawowej wiedzy historycznej w tym zakresie.
EK4 – zna i rozumie strukturę, sposób powstawania oraz działania instytucji prawa administracyjnego oraz relacje między nimi.
91–100% (5.0) – student wyczerpująco omawia strukturę i funkcjonowanie instytucji oraz trafnie analizuje relacje między nimi.
81–90% (4.5) – bardzo dobra znajomość struktury i zasad działania instytucji; drobne braki w analizie relacji.
71–80% (4.0) – poprawne przedstawienie podstawowych zależności instytucjonalnych.
61–70% (3.5) – ogólna wiedza bez pogłębionej analizy systemowej.
51–60% (3.0) – wiedza fragmentaryczna; trudności w określaniu relacji między instytucjami.
Poniżej 51% (2.0) – brak rozumienia struktury instytucjonalnej prawa administracyjnego.
EK5 – zna i rozumie system oraz sposób działania organów władzy publicznej w Polsce, ich kompetencje i wzajemne relacje, także w aspekcie ochrony praw człowieka.
91–100% (5.0) – student kompleksowo omawia system organów władzy publicznej, ich kompetencje i relacje, uwzględniając aspekt ochrony praw człowieka.
81–90% (4.5) – bardzo dobra analiza kompetencji i relacji; drobne nieścisłości.
71–80% (4.0) – poprawne przedstawienie systemu i kompetencji organów.
61–70% (3.5) – ogólna charakterystyka bez pogłębionej analizy ochrony praw człowieka.
51–60% (3.0) – wiedza niepełna; trudności w określaniu kompetencji.
Poniżej 51% (2.0) – brak podstawowej wiedzy o systemie organów władzy publicznej.
EK6 – ma pogłębioną wiedzę w zakresie klasyfikowania systemów i stosunków prawnych w prawie administracyjnym oraz zna technologie informacyjne służące pozyskiwaniu informacji.
91–100% (5.0) – student trafnie klasyfikuje systemy i stosunki prawne oraz sprawnie wykorzystuje technologie informacyjne i systemy wyszukiwawcze.
81–90% (4.5) – bardzo dobra umiejętność klasyfikacji; drobne braki w zakresie narzędzi informacyjnych.
71–80% (4.0) – poprawna klasyfikacja podstawowych systemów i stosunków.
61–70% (3.5) – ogólna wiedza; ograniczone wykorzystanie narzędzi informacyjnych.
51–60% (3.0) – wiedza fragmentaryczna; trudności w klasyfikacji.
Poniżej 51% (2.0) – brak umiejętności klasyfikowania i wyszukiwania informacji.
EK7 – ma pogłębioną wiedzę na temat metod i narzędzi, w tym technologii informacyjnych, służących tworzeniu norm prawa administracyjnego.
91–100% (5.0) – student szczegółowo omawia metody i narzędzia tworzenia norm oraz wskazuje rolę technologii informacyjnych w tym procesie.
81–90% (4.5) – bardzo dobra znajomość metod; drobne uproszczenia.
71–80% (4.0) – poprawne przedstawienie podstawowych metod i narzędzi.
61–70% (3.5) – ogólna charakterystyka bez pogłębionej analizy procesu normotwórczego.
51–60% (3.0) – wiedza niepełna; brak zrozumienia roli technologii.
Poniżej 51% (2.0) – brak wiedzy o metodach tworzenia norm.
EK8 – ma rozszerzoną wiedzę na temat stanowienia i stosowania norm prawa administracyjnego jako narzędzia modelowania struktur społecznych i procesów.
91–100% (5.0) – student kompleksowo analizuje proces stanowienia i stosowania norm oraz ich wpływ na struktury i procesy społeczne.
81–90% (4.5) – bardzo dobra analiza funkcji norm; drobne braki w pogłębieniu argumentacji.
71–80% (4.0) – poprawne omówienie roli norm w kształtowaniu struktur społecznych.
61–70% (3.5) – ogólna charakterystyka bez pogłębionej analizy skutków społecznych.
51–60% (3.0) – wiedza fragmentaryczna; brak wyraźnego powiązania z procesami społecznymi.
Poniżej 51% (2.0) – brak rozumienia roli norm w modelowaniu struktur społecznych.
EK9 – ma pogłębioną wiedzę na temat procesu zmian norm prawa administracyjnego, instytucji i stosunków prawnych w aspekcie historycznym i współczesnym.
91–100% (5.0) – student wyczerpująco omawia proces zmian norm i instytucji, wskazując reguły nimi rządzące w ujęciu historycznym i współczesnym.
81–90% (4.5) – bardzo dobra znajomość mechanizmów zmian; drobne uproszczenia.
71–80% (4.0) – poprawne przedstawienie podstawowych mechanizmów zmian.
61–70% (3.5) – ogólna charakterystyka procesu zmian bez pogłębionej analizy.
51–60% (3.0) – wiedza niepełna; brak wskazania reguł rządzących zmianami.
Poniżej 51% (2.0) – brak rozumienia procesu zmian w prawie administracyjnym.
Literatura
Literatura podstawowa:
J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2022; cz. I i III
I. Lipowicz, R. Mędrzycki. M. Szmigiero, Prawo administracyjne. Pytania i odpowiedzi, Warszawa 2024, rozdz. 1-5
Literatura uzupełniająca: (1. M. Zubik, Konstytucja III RP w tezach orzeczniczych Trybunału Konstytucyjnego i wybranych sądów, Warszawa 2011; 2. Z. Duniewska, B. Jaworska-Dębska, R. Michalska-Badziak, E. Olejniczak-Szałowska, M. Stahl (red.), Prawo administracyjne - pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2021; I. Lipowicz (red.), Instytucje materialnego prawa administracyjnego. Przegląd regulacji, Warszawa 2017).
Uwagi
|
W cyklu 2025/26_L:
Zobowiązuje się Studentów do powiadomienia o szczególnych potrzebach oraz o realizacji studiów według Indywidualnej Organizacji Studiów (IOS) na początku semestru, aby ustalić dostosowanie udziału w zajęciach i zaliczenia przedmiotu do indywidualnych potrzeb Studenta. IOS nie zwalnia z obecności na zajęciach! Osoby, które uzyskały IOS lub u których pojawiły się nagłe szczególne potrzeby zgłaszają to do Prowadzących niezwłocznie. |
Więcej informacji
Więcej informacji o poziomie przedmiotu, roku studiów (i/lub semestrze) w którym się odbywa, o rodzaju i liczbie godzin zajęć - szukaj w planach studiów odpowiednich programów. Ten przedmiot jest związany z programami:
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: