Prawo administracyjne WP-AD-PA1
1. Pojęcie administracji publicznej
Pojęcie administracji publicznej. Cechy administracji publicznej. Rodzaje i podziały administracji publicznej.
2. Pojecie prawa administracyjnego
Pojęcie prawa administracyjnego. Kontekst społeczno-historyczny definicji prawa administracyjnego. Prawo administracyjne w demokratycznym państwie prawnym. Problem kodyfikacji prawa administracyjnego.
3. Pojęcia teoretyczne z zakresu prawa administracyjnego.
Pojecie publicznych praw podmiotowych. Pojęcie interesu prawnego. pojęcie interesu publicznego. Pojęcie uznania administracyjnego i swobodnej oceny.
4. Podmioty administrujące
Pojęcie podmiotu administrującego. Rodzaje podmiotów wykonujących zadania administracji publicznej. Pojęcie organu administracji publicznej. Rodzaje organów administracji publicznej. Pojęcie zakładu administracyjnego.
5. Zasady prawa administracyjnego
Rola i znaczenie zasad w prawie administracyjnym. Zasady prawa administracyjnego na tle ogólnych zasad prawa konstytucyjnego. Rodzaje zasad. Omówienie zasad prawa administracyjnego. Zasady postępowania administracyjnego.
6. Stosunek administracyjno-prawny
Pojęcie stosunku administracyjno-prawnego. Elementy stosunku administracyjno-prawnego (podmiot, przedmiot, treść). Stosunek administracyjno-prawny a stosunek cywilnoprawny. Debata nad jednością praw i obowiązków w prawie administracyjnym. Próby odmiennego ujęcia relacji administracyjno-prawnych. Pojęcie kompetencji i właściwości.
7. Źródła prawa administracyjnego
Źródła prawa administracyjnego. Pojęcie źródeł prawa administracyjnego. Źródła prawa administracyjnego na tle źródeł prawa europejskiego. Dychotomia: prawo wewnętrzne ? prawo zewnętrzne i jej konsekwencje dla działania administracji publicznej. Rodzaje źródeł prawa administracyjnego (Konstytucja, umowy międzynarodowe, ustawy, rozporządzenia, akty prawa miejscowego, zarządzenia i inne akty prawa wewnętrznego). Soft law w prawie administracyjnym.
8. Prawne formy działania administracji publicznej
Pojęcie prawnych form działania administracji publicznej. Kryterium władztwa i skutku prawnego. Zewnętrzne formy działania administracji publicznej (akt normatywny, akt administracyjny, przyrzeczenie administracyjne, umowa, porozumienie administracyjne działania materialne). Wewnętrzne formy działania administracji.
9. Powiązania w sferze zewnętrznej i wewnętrznej.
Powiązania w sferze zewnętrznej (kierownictwo, nadzór, kontrola, koordynacja). Przykłady organów kontroli. Pojęcie sfery zewnętrznej (zwierzchnictwo osobowe, pojęcie polecenia służbowego, koordynacja i kooperacja w sferze zewnętrznej). Kontrola wewnętrzna i audyt wewnętrzny.
10. Pojęcia z zakresu prawa administracyjnego i rodzaje administracji publicznej oraz norm prawa administracyjnego w wybranych ustawach z części szczególnej prawa administracyjnego.
Poziom przedmiotu
Symbol/Symbole kierunkowe efektów uczenia się
Efekty kształcenia
EK1: ma rozszerzoną wiedzę na temat charakteru i znaczenia prawa administracyjnego oraz relacji do innych nauk oraz definiowania pojęć i instytucji właściwych dla prawa administracyjnego w ujęciu historycznym i współczesnym, w odniesieniu do przedmiotów znajdujących się w programie studiów
EK2: ma rozszerzoną wiedzę na temat pochodzenia i charakteru norm prawa administracyjnego w aspekcie historycznym i współczesnym w odniesieniu do przedmiotów znajdujących się w programie studiów
EK3: zna i rozumie proces kształtowania się norm prawa administracyjnego i instytucji prawnych w historii Polski i świata
EK4: zna i rozumie strukturę, sposób powstawania oraz działania instytucji prawa administracyjnego, jak również relacje między tymi instytucjami w odniesieniu do ważniejszych gałęzi prawa administracyjnego w odniesieniu do przedmiotów znajdujących
EK5: zna i rozumie system oraz sposób działania organów władzy publicznej w Polsce oraz umie określać ich kompetencje jak również wzajemne relacje między nimi, także w aspekcie ochrony praw człowieka, w wymiarze określonym przez prawo administracyjne
EK6: ma pogłębioną wiedzę na temat klasyfikowania systemów i stosunków prawnych w obrębie prawa administracyjnego identyfikowania zależności pomiędzy nimi oraz zna technologie informacyjne i systemy wyszukiwawcze służące zdobywaniu informacji na ich temat
EK7: ma pogłębioną wiedzę na temat metod i narzędzi, w tym technologii informacyjnych, służących tworzeniu norm prawa administracyjnego w odniesieniu do przedmiotów znajdujących
się w programie studiów
EK8: ma rozszerzoną wiedzę na temat stanowienia oraz stosowania norm prawa administracyjnego jako metody i narzędzia modelowania wybranych struktur społecznych i procesów w nich zachodzących
EK9: ma pogłębioną wiedzę na temat procesu zmian norm prawa administracyjnego, instytucji oraz stosunków prawnych, w tym reguł nim rządzących, w aspekcie historycznym i współczesnym
Opis ECTS:
Udział w wykładzie: 45 h
Lektura zadanej literatury: 35 h
Przygotowania do egzaminu: 20 h
Suma godzin: 100
Liczba ECTS: 100 h/25 = 4 ECTS
Kryteria oceniania
Metody kształcenia i oceniania dla EK1-EK9:
wykład konwencjonalny
egzamin pisemny w I i II terminie; trzy pytania opisowe w każdym terminie. Egzamin zerowy w formie pisemnej
Praktyki zawodowe
-
Literatura
Literatura podstawowa: (1. Z. Niewiadomski (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2011; J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018)
Literatura uzupełniająca: Z. Duniewska, B. Jaworska-Dębska, R. Michalska-Badziak, E. Olejniczak-Szałowska, M. Stahl (red.), Prawo administracyjne - pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2013)
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: